Organi Anti-Diskriminim i Këshillit të Evropës sugjeron legjislacionin e martesave brenda të njëjtit seks, njohjen e ri-caktimit të gjinisë dhe rritjen e mbështetjes për komunitetin LGBTI

Komisioni Evropian kundër Racizmit dhe Intolerancës (ECRI) i krijuar nga Këshilli i Evropës ka ngritur shqetësime për një numër çështjesh që lidhen me diskriminimin e njerëzve LGBTI në Shqipëri.

Ky organ, i cili monitoron çështje që lidhen me racizmin, diskriminimin, ksenofobinë dhe intolerancën, vuri në dukje se është bërë përparim, por tha; “ka disa çështje të cilat shkaktojnë shqetësim.”

Ndër të tjera u tha që ndërsa disa masa për të luftuar ngacmimin/bullizmin në shkolla janë zbatuar, këto masa në thelb përjashtonin fëmijët LGBTI.

ECRI rekomandon që autoritetet të vazhdojnë të punojnë në arritjet e bëra tashmë në lidhje me parandalimin dhe luftimin e racizmit dhe intolerancës në shkolla. Ata duhet të kalojnë, në veçanti, nga aktivitete të përgjithshme kundër bullizmit, në zhvillimin dhe zbatimin e moduleve specifike kundër ngacmimit të pjesëtarëve të komuniteteve të cënueshme, të tilla si fëmijë dhe të rinj romë dhe / ose LGBTI; si dhe zgjerimin e këtyre veprimtarive në të gjithë vendin, përfshirë edhe zonat rurale. Në këtë kontekst, autoritetet duhet të marrin frymëzim nga Rekomandimi i Politikës së Përgjithshme Nr. 10 të ECRI mbi arsimin gjithëpërfshirës dhe të lidhin aktivitetet me planet ekzistuese dhe të ardhshme të veprimit kombëtar për romët dhe LGBTI.

Plani i veprimit LGBTI i qeverisë shqiptare për vitet 2016-2020, edhe pse është një “bazë e dobishme” për ndryshime, nuk është zbatuar plotësisht dhe ka mjaft probleme. ECRI tha se duhet të bëhet punë në parandalimin e diskriminimit dhe promovimin e barazisë për personat LGBTI në sektorët e shëndetit dhe arsimit.

ECRI rekomandon që autoritetet të sigurohen që Plani Kombëtar i Veprimit për personat LGBTI për vitet 2016-2020 të financohet dhe zbatohet plotësisht, në partneritet me organizatat përkatëse të komunitetit; dhe që mangësitë e identifikuara në kuadër të zbatimit dhe monitorimit të Planit Kombëtar të Veprimit, të adresohen në mënyrë adekuate, veçanërisht në nivelin komunal.

Ai gjithashtu vuri në dukje se partneritetet dhe martesat e të njëjtit seks nuk njihen me ligj. Kjo, thanë ata, mund të çojë në forma të ndryshme diskriminimi dhe duhet të korrigjohet. Autoritetet shqiptare duhet të sigurojnë një kornizë ligjore që parashikon njohjen e partneriteteve të të njëjtit seks.

Për më tepër, qeveria duhet të krijojë procedura për ricaktimin e gjinisë dhe të sigurojë mekanizma të aksesueshëm për ata që dëshirojnë të ndryshojnë gjininë e tyre në mënyrë administrative.

ECRI gjithashtu monitoroi situatën për personat interseks. Ata u njoftuan nga autoritetet se nuk është e detyrueshme në Shqipëri të kryhet operacioni i ashtuquajtur “normalizim seksual” për foshnje interseksuale. Sipas informacionit të disponueshëm, operacione të tilla, në të vërtetë, nuk kryhen fare në Shqipëri. ECRI u informua nga autoritetet në lidhje me qëllimin e tyre për të parë më nga afër nevojat e personave interseksual në vend, dhe ECRI i inkurajoi autoritetet për ta bërë këtë.

Raporti gjithashtu vuri në dukje incidencën e gjuhës së urrejtjes nga figura të larta politike dhe publike. Kjo ndodh “shumë shpesh për t’u konsideruar e pranueshme” dhe shpesh u është drejtuar individëve LGBTI.

Ata zbuluan se mekanizmat për raportimin dhe ndjekjen penale të gjuhës të urrejtjes LGBTI “mungojnë” dhe ata rekomanduan krijimin e një sistemi gjithëpërfshirës të raportimit për të regjistruar incidente të gjuhës së urrejtjes.

ECRI vuri në dukje se nuk ka pasur ndonjë përmirësim të vërtetë gjatë pesë viteve të fundit, për situatën në lidhje me gjuhën e urrejtjes homofobike / transfobike në Shqipëri.

ECRI rekomandon që autoritetet të vazhdojnë të organizojnë takime konsultimi midis oficerëve të policisë, përfaqësuesve të grupeve të cenueshme dhe OJQ-ve në mënyrë që të krijojnë dialog të rregullt, besim të ndërsjellë dhe bashkëpunim./A.A.

Burimi – exit.al